Водительское удостоверение — является ли оно удостоверением личности

Водительское удостоверение — является ли оно удостоверением личности

Содержание

  • Какие документы являются удостоверяющими личность
  • Законодательство о водительских удостоверениях

Необходимость узнать, является ли водительское удостоверение документом удостоверяющим личность, возникает в различных ситуациях — покупке алкогольной продукции или сигарет, посещении кинофильмов для лиц старше 18 лет, получении посылки на почте, оформлении банковского перевода. Если вы хотите выяснить, достаточно ли в таких ситуациях предъявить водительское удостоверение или необходим другой документ, вам будет полезна эта статья.

Когда правами воспользоваться можно

Приказ Минпромторга Российской Федерации от 31.05.2017 года №1728 в отдельных случаях позволяет использовать права для подтверждения личности и возраста гражданина. Однако на практике документ часто не принимается во внимание, особенно при покупке алкоголя и сигарет.

При отказе со стороны продавца выдать необходимый товар, следует ссылаться именно на Приказ Минпромторга, где четко описан перечень документов, способных подтвердить личность и возраст человека при покупке спиртных напитков и сигарет.

Список включает:

  • российский паспорт гражданина страны;
  • загранпаспорт;
  • удостоверение личности человека, носящее временный характер;
  • свидетельство моряка;
  • паспорт гражданина страны, дипломатического либо служебного назначения;
  • водительские права;
  • удостоверение человека, отбывающего срок военной службы либо военный билет;
  • загранпаспорт иностранного лица;
  • вид на жительство либо временный допуск на проживание человека без российского гражданства;
  • удостоверение беженца;
  • персонифицированная карта зрителя;
  • свидетельство о предоставлении помощи и убежища в границах РФ.

ВАЖНО! Ранее при наличии прав допускалась продажа только лишь табачных изделий. С 31 мая 2017 года покупка алкоголя также разрешена. С этого момента перечень документов, удостоверяющих личность, расширен, и продавец не имеет права отказать в предоставлении товара.

Также свидетельство водителя будет рассмотрено в качестве документа, подтверждающего личность в случае остановки сотрудником ДПС. Паспорт здесь не потребуется, поскольку инспектор имеет возможность получить по базе данных исчерпывающие сведения об автовладельце.

Когда водительские права являются удостоверением личности

Исходя из всего, сказанного выше, может сложиться ошибочное мнение, будто автоудостоверение почти никак не поможет доказать, что вы и есть то самое лицо, которым являетесь. Так станут ли водительские права удостоверением личности или они пригодятся только для использования по прямому предназначению – доказать, что человек прошел обучение и медицинское освидетельствование и имеет право управлять автотранспортным средством на дорогах страны?

Следует знать

Существуют варианты, когда права можно применять в целях удостоверения личности. К примеру, в некоторых банках и иных финансовых структурах, требуют предъявить права у потенциальных клиентов. Тем же негласным правилом пользуются страховщики, несмотря на то, что ни в одном нормативном акте вы не найдете такого пункта или нормы. Если предъявлять ВУ вы не желаете, можете указать сотрудникам на их ошибку и даже пригрозить судом, хотя и они могут ссылаться на внутренние правила учреждения.

Стоит учитывать, что ни совершать переводы, ни снимать или вкладывать средства, открывать депозиты и закрывать их, заключать кредитные или страховые договоры, невозможно при наличии только автоудостоверения. Обязательно должен иметься в наличии паспорт, иначе все эти манипуляции могут легко быть признаны незаконными и не имеющими юридической силы, что несомненно повлечет их отмену. Зато поменять иностранную валюту в любом направлении только с правами в большинстве банков вполне реально.

Исследовав таким образом вопрос применения водительского удостоверения, в качестве удостоверения личности, можно с уверенностью говорить о том, что они могут выполнять только вторичную функцию, в то время, как паспорт гражданина имеют первичную. Требовать права для подтверждения личности при наличии паспорта никто не имеет права, но предъявить их не составит труда, они используются только как доказательный, подтверждающий подлинность паспорта, документ.

Является ли водительское удостоверение удостоверением личности?

Являются ли права удостоверением личности?

Ответа на вопрос «является ли водительское удостоверение удостоверением личности?» до сих пор не существует. Это один из тех случаев, когда различные нормы и законодательства спорят друг с другом. Рассмотрим две позиции:

Преимущества при наличии водительского удостоверения

При наличии удостоверения водителя человек получает большие преимущества в случаях:

  1. Оплаты штрафов ГИБДД;
  2. Проверки документов инспектором на дороге;
  3. Составление страховых и кредитных операций в банке;
  4. Совершения покупок в магазине;
  5. Опознания личности при летальном исходе;

За границей водительские права не действуют. На основе Закона 114-ФЗ (седьмая статья) идентифицировать человека можно лишь по следующим документам:

  1. Паспорт моряка;
  2. Паспорт РФ;
  3. Загранпаспорт;
  4. Служебный паспорт;
  5. Дипломатический паспорт.

Что это

Водительское удостоверение представляет собой особый документ, устанавливающий право вождения транспортного средства как на территории России, так и за ее пределами, в зависимости от варианта оформления.

Права являются неотъемлемой частью жизни автомобилистов, так как именно они являются источником возможности осуществлять автовождение без какого-либо нарушения законодательства. Применение автомобильных прав в качестве удостоверения личности активно обсуждается в Государственной думе, однако окончательное решение еще не принято.

Документом, удостоверяющим личность, признается такой документ, который отвечает требованиям законодательства в персонализации гражданина:

  • имеет фотографию гражданина, его предъявляющего;
  • указывает персональные данные в виде ФИО и даты рождения;
  • имеет идентификационный номер;
  • дату выдачи;
  • временные рамки его действия;
  • печать организации, которая произвела выдачу;
  • подпись лица, ответственного за выдачу такого рода документов.

Статусные документы

Наравне с водительскими правами, не соответствуют уровню паспорта следующие документы:

  1. Удостоверения адвокатов, работников правоохранительных органов, сотрудников МЧС, фискальных служб, госслужащих.
  2. Нотариально заверенная копию паспорта.
  3. Студенческий билет.
  4. Социальные статусные документы граждан.
  5. Справки строгой формы для отбывающих наказание или находящихся под следствием.
  6. Трудовая книжка.

ПраваЦелевое назначение перечисленных документов — подтверждение статуса владельца. Предоставив такой бумагу, вы получите доступ к группе товаров с возрастным ограничением, избежите конфликта с полицией, но однозначно не проголосуете, не заключите договор аренды, не получить деньги в кассе и т. д.

Также по водительским правам не получится:

  • купить билеты на поезд или самолёт,
  • оформить получение посылки.

Но при этом гражданам разрешено присутствовать на судебных процессах, благодаря постановлению Мосгорсуда от 9.09.2011, в котором ВУ, наравне с социальной картой, обозначен удостоверяющим личность документом.

Какие документы являются удостоверяющими личность

В российском законодательстве достаточно четко прописаны механизмы осуществления ряда операций и то, по каким документам они могут быть проведены. Согласно российскому законодательству, документами, удостоверяющими личность, являются следующие документы:

  1. паспорт гражданина РФ (выдается каждому гражданину, достигнувшего возраст 14 лет);
  2. свидетельство о рождении (является документом для детей в возрасте до 14 лет, должно иметь пометку о гражданстве);
  3. дипломатический паспорт;
  4. удостоверение личности моряка или военнослужащего;
  5. военный билет;
  6. удостоверение беженца;
  7. удостоверение работника прокуратуры.

Перечисленные документы имеют статус удостоверяющих личность, так как содержат следующие реквизиты:

  1. фото владельца, необходимое для установления личности;
  2. фамилия, полное имя и отчество;
  3. номер документа и дача его выдачи;
  4. для служебных документов — место работы (учебы).

Несмотря на наличие необходимых реквизитов, водительское удостоверение не входит в этот список, поскольку ни в одном из федеральных законов не названо таковым официально.

Ответить однозначно на вопрос о том, водительское удостоверение является ли удостоверением личности не получится, поскольку этот документ, все же в определенных случаях причисляется к документам, удостоверяющим личность.

В некоторых ситуациях он должен заменить паспорт или другой служебный документ.

Что предписывает закон

На законодательном уровне вопрос о перечне документов, предъявление которых допускается для доказательства своей личности, до сих пор не закреплен.

ВАЖНО! Согласно указу Президента под № 232, датированного 13 марта 1997 года, считается, что главным свидетельством, подтверждающим и удостоверяющим личность гражданина страны, выступает паспорт.

Если же говорить о водительских правах как об удостоверении личности, здесь имеется множество спорных моментов, поскольку некоторые организации отказываются рассматривать документ в качестве замены паспорта. Хотя Постановление Верховного Суда под № ГКПИ 06-1016 определяет удостоверение водителя как бумагу, содержащую все требуемые реквизиты для идентификации личности. На основании подобных противоречий судебные разбирательства по данным вопросам случаются часто.

В большинстве случаев суд встает на сторону граждан, поскольку права выдаются только при предъявлении паспорта и содержат фотографию и прочие сведения о человеке. Несмотря на это, рассчитывать на какую-либо компенсацию в этом случае вряд ли представляется возможным.

Юридические тонкости и законодательная база

Полемика по поводу того, является ли водительское удостоверение удостоверением личности, ведется непрерывно уже много лет. Причем такие вопросы зачастую возникают не только в исполнительных кругах, но даже и на уровне законодательной власти. Потому вопрос, могут ли права удостоверить личность водителя до сей поры кажется туманным и непонятным, но далеко не для всех. Вопреки спорам и разговорам, по данному вопросу имеется четкое законное обоснование, с которым нам и предстоит разобраться.

Важно

О том, что водительское удостоверение является документом, удостоверяющим личность самого водителя, могут приниматься конкретные судебные решения, это доказанный и повторенный неоднократно факт. К примеру, в одном из судебных процессов, в ноябре 2016 года, национальные водительские права ВС РФ признал документом, удостоверяющим личность, так как в них имеются практически все реквизиты, данные и сведения, что есть в законных удостоверениях личности.

Водительское удостоверение = удостоверение личности?

Опираясь на выше приведенный прецедент, многие могли бы подумать, что действительно автоудостоверение является полноценным удостоверением личности, но это не так. Свод законов не содержит отдельной статьи, в которой указаны параметры, сведения, описания, функции и внешний вид ВУ, а также подтверждение их полномочий по удостоверению личности владельца. Но стоит понимать, что в отличие от прав, в законодательстве есть указания на иные бумаги, которые вашу личность удостоверить, все же, могут.

Законное удостоверение личности

Федеральное законодательство нашей страны имеет несколько вполне конкретных указаний, когда документ может служить удостоверением личности, какие это бумаги и чем они отличаются от любых иных. Давайте разбираться, как же правильно классифицировать данные бумаги и каким законом тут придется руководствоваться.

  1. Статья за номером 16 ФЗ 67, что принята в 2002 году, такими документами признает:
  • Внутренний паспорт гражданина РФ.
  • Военный билет или временное свидетельство о поставке гражданина на учет.
  • Паспорт моряка РФ.
  • Временное удостоверение личности (паспорт), оформленный по форме за номером 2-П, что выдается на тот период, пока переоформляется обычный паспорт.
  • Судебная выписка-справка для тех, кому предъявлено обвинение, кто находится под стражей или арестом и в прочих подобных случаях.
  • Заграничный паспорт гражданина РФ.
  1. Статья седьмая, Федерального закона за номером 114, определяет дополнительный перечень бумаг, что могут послужить в качестве удостоверения:
  • Индивидуальный паспорт моряка.
  • Гражданский паспорт человека.
  • Дипломатический паспорт гражданина РФ.
  • Любой иной паспортный документ государственного служащего страны.
  1. Президентский указ за номером 1325 от ноября 2002 года, четко показывает, какая документация может идентифицировать человека, по гражданской принадлежности к нашей стране:
  • Стандартный паспорт гражданина РФ.
  • Заграничный паспорт.
  • Паспорт государственного служащего или дипломата.
  • Военный билет и личный паспорт моряка.
  • Паспорт Советского Союза.
  • Свидетельство о рождении, но с оговоркой, что действовать оно может исключительно на территории нашей державы, а не вне ее пределов.

  1. Приказ Министерства промышленности и торговли подтверждает точно такой же список документов, который позволяет отпускать гражданам алкоголь и табачные изделия, при предъявлении вышеозначенных бумаг. Кроме всего, для удостоверения возраста подойдут и иные документы:
  • Временный заменитель паспорта (справка с фотокарточкой).
  • Зарубежный паспорт любого гражданина.
  • Свидетельство о ВНЖ в РФ.
  • Свидетельство временного проживания в России и иные подобные бумаги.

Как видно из предложенного вам перечня документов, согласно выпискам из приказов и законодательных актов, водительское удостоверение, как документ удостоверяющий личность, нигде не упоминается. Из этого можно сделать вывод, что они не годятся для данных целей.

Однако, существуют еще и специальные подзаконные акты, а вот там уже имеются кое-какие особые указания. К примеру, приказами Министерств, МВД и МИД, а также решениями суда, в том числе ГКПИ за номером 06-1016, определить граждан, в качестве налогоплательщиков, при помощи прав водителя вполне реально.

Позиция верховного суда Российской Федерации

Верховный суд РФ признает то, что водительское удостоверение может использоваться для удостоверения личности. Его позиция основывается на том, что водительское удостоверение имеет все черты, свойственные удостоверению личности: оно имеет фото, ФИО, информацию о гражданине, свой уникальный номер. Таким образом оно полностью подходит для идентификации человека как гражданина России.

Продажа сигарет и алкоголя

Так как в водительском удостоверении имеется фотография и дата рождения, то по логике данный документ должен быть действительным при покупке алкоголя и сигарет. Но логичные доводы не всегда сходятся с правовыми актами на территории РФ.

Исходя из приказа Минпромторга 524 (от 15.04.2011), идентифицировать личность, определить возраст и продать алкоголь иностранцу в России (как и россиянину) можно по таким документам:

  1. Вид на жительство;
  2. Удостоверение беженца;
  3. Документ на временное пребывание;
  4. Паспорт.

Водительские права госведомство планирует добавить в данный список в течение текущего года. Однако 12 мая 2014 года Минздрав выпустил приказ 215н, на основе которого разрешено продавать табачные изделия по предъявлению водительского удостоверения. Поэтому продавец имеет полное право отказать в продаже алкоголя на основе водительских прав, а вот сигарет — нет.

Водительские права удостоверяют личность

Согласно действующему законодательству удостоверение водителя не является тем документом, который способен подтвердить личность гражданина, так как ни один нормативный акт не устанавливает в своем перечне ВО.

Дает ли право голоса

Среди перечня документов, который позволяют голосовать на выборах водительское удостоверение не значится, т.к. ст. 16 Закона о гарантиях выборных прав четко устанавливает, с каким документами можно обращаться на выборные участки кроме паспорта:

  • билет военного, как подтверждение его правового статуса, а также персональной информации о гражданине;
  • с бумагой, выдаваемой вместо паспорта;
  • билет моряка и некоторые другие.
За что лишают водительских правДетальная расшифровка правонарушений за которые реально лишают прав, написано в статье: за что лишают водительских прав.

Подробно о том, как получить водительские права, смотрите здесь.

Выезд за границу

При выезде за границу с территории России гражданин пользуется либо российским паспортом, если между РФ и страной назначения установлены какие-либо соглашения, либо загранпаспортом, оформляемым в соответствие с международным законодательством.

При отсутствии паспортов выезд за пределы РФ невозможен.

Удостоверение наличия гражданства

Согласно Указу президента «О порядке рассмотрения вопросов гражданства», водительское удостоверение не является источником установления такого рода информации.

Однако при выезде за пределы РФ на собственном автомобиле, данный документ может не только подтвердить личность человека на территории иного государства, но и установить его гражданское отношение.

Можно ли купить алкоголь или табак

Де юре купить алкогольную или табачную продукцию по ВО нельзя, т.к. перечень документов для подтверждения личности установлен приказом Минпромторга и в него не входят права. На практике все происходит иначе, большинству продавцов такого товара, достаточно предъявления прав для покупки необходимой продукции.

Водительские права для мигрантовНе знаете, как получить права, если Вы являетесь мигрантом? Смотрите об этом в статье: водительские права для мигрантов.

Все о продлении водительских прав, написано тут.

Не знаете, что делать, если потерял права водительские права? Смотрите здесь.

Новые правила выдачи ВУ

С 14.10.2017 в РФ вступили в действие новые правила выдачи водительских удостоверений, подразумевающие изменение регламента контрольных тестов, ужесточение требований к водителям мототранспорта и возможность выдачи утерянного документа в МФЦ за предельно короткий срок — 15 дней.

Для получения допуска к экзамену владельцу ТС нужно верифицировать свидетельство о прохождении курса обучения в автошколе и имеющиеся медицинские документы. Это, в первую очередь, касается жителей регионов, получающих права не по месту жительства. Данные меры направлены на борьбу с поддельными и незаконно полученными удостоверениями.

Также изменились правила практического вождения для мотоциклистов, обязанных сдавать скоростное маневрирование и для автомобилистов, которые теперь сдают экзамен на умение заезжать в бокс задним ходом.

В процесс оформления прав также внесли изменения касающиеся замены утерянных и оформления международных удостоверений в МФЦ.

Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!: